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三、健全参与机制,加强议事协商
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提高依法治校水平要求校长必须健全学校的参与机制,保障职工对重大决策的知情权和参与权。
首先,校长要保障教职工代表大会的定期召开,积极发挥其民主参与和民主管理学校的作用。
具体而言,校长应定期向教职工代表大会报告工作,同时听取他们的意见,认真研究和处理会上的提案;校长还应将学校的重大决定,尤其是涉及教职工切身利益的大事交给教代会讨论。
这样,校长不但维护了教职员工的合法利益,而且获得了依法行使职权的认同和支持,最终提高依法治校的水平。
其次,坚持校务公开,扩大有序参与,健全社会参与机制。
知情权是参与权的基础,落实知情权是为了更好地行使参与权,坚持校务公开是扩大有序参与的前提。
在此基础上,校长还应健全社会参与机制,保障教职员工、学生和社会各界的参与。
校长尤其应注意通过家长委员会制度促进家校合作与沟通,这样不仅保障了学生家长有效参与学校的管理,而且增加了学校管理和决策的科学性、民主性。
最后,建设平等校园环境,加强各方的议事协商。
校长应加强学校管理层同广大师生间的议事协商。
虽然,依法治校意在健全学校规章制度,形成校长靠制度说话、严格遵守工作程序并根据章程和制度行使权力的治校方式。
但是,依法治校不应仅仅是一种制度性管理,更应该是人性和制度性的完美结合。
人性的弱点虽然可以用制度来克服和改造,但人性的优点、潜能只能通过人性管理的艺术来挖掘与发挥。
教书育人是学校的核心职能和存在根基,落实师生主体地位,形成自由、平等、公正、法治的育人环境,是学校推进依法治校的落脚点和具体体现。
建设平等的校园环境,大力弘扬平等意识,注重对学生和教师权利的尊重和保护;同时,健全学校管理层与广大师生员工的沟通交流途径和机制,既以制度来说话,用法定的形式进行学校管理,又充分体现“以人为本”
的思想,尊重和关爱师生员工,加强与他们之间的议事协商。
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